Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Giải pháp tạo việc làm cho lao động thất nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn  TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN QUỐC HUY GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG THẤT NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2016

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn  TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN QUỐC HUY GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG THẤT NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS. NGÔ VĂN VƯỢNG THÁI NGUYÊN - 2016

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN      à có  Học viên Nguyễn Quốc Huy

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN   này. Kinh  và Kinh doanh - Nguyên “Giải pháp tạo việc làm cho lao động thất nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên” chính thân trong trình  tôi luôn          Sau cùng, tôi xin chân thành c  . Học viên Nguyễn Quốc Huy

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC L .............................................................................................. i LI CM N ................................................................................................... ii MC LC ........................................................................................................ iii DANH MC CÁC T VIT TT ................................................................ vii DANH MC CÁC BNG, HÌNH ................................................................ viii MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1 1. Tính cp thit c tài ................................................................................ 1 2. Mc tiêu nghiên cu chung và mc tiêu nghiên cu c th ......................... 2 i tng và phm vi nghiên cu ................................................................. 3 c và thc tin c tài lu ....................................... 3 5. Kt cu lu ............................................................................................ 4 Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG THẤT NGHIỆP ............................ 5 1.1. C s lý lun v  ng, vic làm và to vi ng tht nghip ................................................................................................. 5 1.1.1. Tng quan v ng và vic làm ........................................................ 5 1.1.2. Tng quan v tht nghip ........................................................................ 6 1.1.3. Nhng nhân t n v to ving tht nghip trong nn kinh t th trng ........................................................ 16 1.1.4. Ni dung to vic làm cho ngng tht nghip ........................ 21 1.2. C s thc tin v công tác to ving tht nghip  mt s tnh và bài hc kinh nghim ........................................................ 39 1.2.1. Kinh nghim ca Sn La ....................................................................... 39 1.2.2. Kinh nghim ca Hà Ni ...................................................................... 40 1.2.3. Kinh nghim ca Thanh Hóa ................................................................ 42 1.2.4. Bài hc hc rút ra t kinh nghim công tác to vic làm cho lao ng tht nghip  mt s tnh áp dng vào Thái Nguyên ..................... 44

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iv Chương 2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ............................................. 46 2.1. Các câu hi nghiên cu ............................................................................ 46 2.2. Phng pháp nghiên cu .......................................................................... 46 2.2.1. Phng pháp thu thp s liu ................................................................ 46 2.2.2. Phng pháp x lý s liu ..................................................................... 49 2.2.3. Phng pháp phân tích d liu ............................................................. 50 2.3. H thng các ch tiêu nghiên cu ............................................................. 50 2.3.1. Nhóm ch tiêu phn ánh tng sn phm GDP tnh Thái Nguyên ......... 50 2.3.2. Nhóm ch tiêu phn ánh    t nghip tnh Thái Nguyên .................................................................................................... 51 2.3.3. Nhóm ch tiêu phn ánh c cng hng TCTN theo nhóm tui, gi   chuyên môn k thu n v hành chính,  hc v ................................................................................... 52 Chương 3. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG THẤT NGHIỆP Ở TỈNH THÁI NGUYÊN ................. 54 3.1. Khái quát v m t nhiên, kinh t - xã hi ca tnh Thái Nguyên ..... 54 3m t nhiên ................................................................................. 54 3.1.2. Khí hu, lng ma, th ............................................................... 56 3.1.3. Ngun tài nguyên .................................................................................. 56 m kinh t - xã hi ...................................................................... 59 3.2. Thc trng tht nghip ti tnh Thái Nguyên ............................ 65 3.3. Các ho ng to vic làm cho ngi tht nghip ti tnh Thái Nguyên .................................................................................................... 67 3.3.1. To vic làm thông qua chng trình cho vay vn gii quyt vic làm .... 67 3.3.2. To vic làm gn vi hoo ngh, truyn ngh, truyn bá các kinh nghim sn xut - kinh doanh .............................................. 70 3.3.3. To vic làm thông qua các hong dch v vic làm ...................... 75

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn v 3.3.4. To vic làm thông qua hong xut khng và chuyên qua ........................................................................................................... 76 3.3.5. To vic làm thông qua các hot u t phát trin kinh t - xã hi......................................................................................... 76 3.4. Các yu t nh hn to ving tht nghip .......... 88 3.4.1. Nhân t vn, công ngh ca tnh Thái Nguyên nh hn to ving tht nghip .......................................................... 88 3.4.2. Quy mô, c cu, cht lng ngung tht nghip tnh Thái Nguyên .................................................................................................... 90 3.4.3 gii quyt ving tht nghip  tnh Thái Nguyên .................................................................................... 98 Chương 4. MỘT SỐ GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG THẤT NGHIỆP Ở TỈNH THÁI NGUYÊN ........................ 104 4.1. Phng hng c bn v v  to vi  ng tht nghip  tnh Thái Nguyên hin nay ..................................................... 104 m c bn ......................................................................... 104 4.1.2. Phng hng c bn gii quyt vic làm  tnh Thái Nguyên ......... 106 4.2. Nhng gii pháp ch yu to vi   ng tht nghip  tnh Thái Nguyên .................................................................................. 109 4.2.1. Gii quyt vic làm gn vi vic chuyn dch c cu kinh t theo h ................................................................................ 109 4.2.2. Phát tring hóa các hình thc kinh doanh to nhiu vic làm mng tht nghip ca tnh. .......................................... 113 4.2.3. Gii pháp phát trin th trng ............................................. 121 4.2.4. H thp t l  ............................................................... 124 y m     o li ngh  ng tht nghi nâng cao cht lng ngun nhân lc.................................... 126 4.2.6. Tin hành hng quc t .................................................... 130

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vi 4.2.7. To vic làm thông qua vic khuyn khích thành lp các hi, hip hi t nguyn và có s giám sát cht ch ca c quan Nhà nc ........ 132 4.3. Mt s kin ngh ..................................................................................... 134 i vi Chính ph và B ng, Thng binh và Xã hi ............ 134 i vi tnh Thái Nguyên ................................................................... 134 KẾT LUẬN .................................................................................................. 135 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................... 138 PHỤ LỤC ..................................................................................................... 139

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BHTN : Bo him tht nghip BHXH : Bo him xã hi BHYT : Bo him y t CMKT : Chuyên môn k thut CNKT : Công nhân k thut CNTB : Ch n C : Công nghip hóa, Hii hóa DNNN : Doanh nghic  :  ILO : T chng Quc t KCN : Khu công nghip - TBXH : ng- i  : ng  : ng TCTN : Tr cp tht nghip TP : Thành ph TX : Th xã XHCN : Xã hi ch 

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn viii DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH Bng 3.1: Tn v n 31/12/2015 ..... 55 Bng 3.2: Mt s ch tiêu kinh t tng hp tnh Thái Nguyên n 2011 - 2015 ................................................................................. 59    ........................................................................................ 621 Bng 3.4:   t nghip tnh Thái Nguyên t    ............................................................................ 665 5:  ... 69 Bng 3.6:  ng tht nghip hng TCTN t   n ht i tc h tr hc ngh ............. 722 Bng 3.7: C cu làm vic theo nhóm ngành ............................................ 787 Bng 3.8: Vic làm chia theo thành phn kinh t........................................ 79 Bng 3.9: Vic làm phân theo thành th, nông thôn .................................. 843 Bng 3.10: Dân s t 15 tui tr    CMKT, nhóm tunh Thái Nguyên ................................................ 91 11: C   ............................................... 921 Bng 3.12: t nghip tnh Thái Nguyên t  n h n v hành chính ............................................ 943 Bng 3.13:  hc vn ph thông cng tht nghip hng TCTN t n hi tnh Thái Nguyên ... 965 Bng 3.14: Trìn chuyên môn k thut cng tht nghip hng TCTN t n hi tnh Thái Nguyên: ..... 976