Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Vai trò của Hội Liên hiệp phụ nữ trong quản lý nhà nước - Từ thực tiễn tỉnh Cao Bằng

74 Hàng năm, định hướng thống nhất trong hệ thống Hội một số chủ đề tuyên truyền trọng tâm. Hợp tác chặt chẽ với các cơ quan truyền thông đại chúng góp phần định hướng tư tưởng, thẩm mỹ cho phụ nữ; định kỳ có trang/góc viết về phụ nữ, công tác Hội; tăng tần suất và chất lượng thông tin về điển hình phụ nữ, tạo hiệu ứng tích cực trong xã hội; kiến nghị, đề xuất với cơ quan chức năng hạn chế các định kiến giới trong các sản phẩm truyền thông. Xây dựng đội ngũ báo cáo viên là cán bộ Hội chuyên trách; định kỳ bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho báo cáo viên; tổ chức thi báo cáo viên giỏi... Thực hiện tốt quy chế hoạt động báo cáo viên, tuyên truyền viên. Phát huy vai trò của các tổ chức thành viên trong phối hợp tổ chức các hoạt động nâng cao kiến thức, kỹ năng cho hội viên, phụ nữ. Chủ động tham mưu và tổ chức thực hiện hiệu quả các chương trình, đề án liên quan đến sự phát triển của phụ nữ, trẻ em gái và bình đẳng giới, trước mắt là các chương trình, đề án“Tuyên truyền, giáo dục, vận động, hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết một số vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ giai đoạn 2017 - 2027"; “Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017 - 2025”; "Tuyên truyền, vận động Phụ nữ Cao Bằng thực hiện chuyển đổi hành vi sản xuất - kinh doanh - tiêu dùng thực phẩm an toàn giai đoạn 2017 - 2021"; Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mới; Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo... Tiếp tục tuyên truyền các nội dung thỏa thuận kí kết hợp tác với Hội LHPN Khu tự trị dân tộc Choang- Quảng Tây, Trung quốc giai đoạn 2018 - 2020 để thực hiện vai trò tham gia quản lý nhà nước thông qua công tác phối hợp thực hiện tuyên truyền phòng chống ma túy, mua bán phụ nữ và trẻ em qua biên giới, phụ nữ sang Trung quốc làm thuê trái pháp luật; cùng hợp tác truyền thông về vai trò và sự tham gia của phụ nữ, tổ chức Hội gắn với kết quả tham gia giải quyết các vụ việc xâm hại, bạo lực đối với phụ nữ, trẻ em

75 gái; lên tiếng mạnh mẽ các hành vi xâm hại phụ nữ, trẻ em, mua bán người qua biên giới... Sử dụng hiệu quả các kênh truyền thông đại chúng tại địa phương như thông qua Báo Cao Bằng, Đài PTTH, Trang thông tin của Hội LHPN tỉnh, bản tin Phụ nữ Cao Bằng định kỳ... 3.2.2. Chủ động phối hợp với các ngành tham gia xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, các chính sách của địa phương Chủ động phợp hợp với các ngành chức năng rà soát chính sách, quy định hiện hành và nghiên cứu thực tiễn các vấn đề của phụ nữ, trẻ em gái, bình đẳng giới và gia đình trong bối cảnh hội nhập làm cơ sở đề xuất chính sách về lao động nữ, an sinh xã hội, cán bộ nữ, phát triển tài năng nữ, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nữ, chính sách cho một số đối tượng đặc thù. Rà soát, phân tích, đánh giá chính sách hiện hành liên quan đến các lĩnh vực hỗ trợ gia đình, hỗ trợ các nhóm đặc thù, lao động nữ, phát triển nguồn nhân lực nữ, cán bộ nữ...; thu thập thông tin, phân tích nhu cầu và sự cần thiết phải sửa đổi, bổ sung chính sách hiện hành và đề xuất chính sách mới. Nâng cao năng lực tham gia xây dựng luật pháp, đề xuất chính sách liên quan đến phụ nữ, gia đình, bình đẳng giới phù hợp với tình hình địa phương và nguyện vọng chính đáng của các tầng lớp phụ nữ tại địa phương. Nghiên cứu, tham mưu cho cấp ủy, HĐND, chính quyền những chính sách đặc thù tại địa phương, đơn vị nhằm tạo điều kiện cho sự phát triển của phụ nữ và thực hiện mục tiêu bình đẳng giới, trong đó đặc biệt quan tâm đến yếu tố lồng ghép giới trong các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Đề xuất xây dựng cơ chế hợp tác hoặc chính sách bảo vệ cho phụ nữ đi sang Trung Quốc làm thuê như một hình thức xuất khẩu ngắn hạn 1 tháng, 3 tháng, 6 tháng để bảo vệ tính mạng và thu nhập chính đáng; chính sách cho nữ người dân tộc thiểu số được ưu tiên đào tạo, tuyển dụng để có

76 nguồn cán bộ nữ người dân tộc, chính sách về hỗ trợ đào tạo cán bộ, hỗ trợ kinh phí hoạt động, phụ cấp cho cán bộ Hội, tạo điều kiện về trụ sở làm việc (cấp cơ sở); chính sách thực hiện xóa mù chức phụ nữ; phòng chống hôn nhân cận huyết thống; chính sách đào tạo nghề cho lao động nữ phù hợp với địa phương như nghề giúp việc gia đình, nghề làm du lịch cộng đồng, phát triển các nghề truyền thống... Qua đó, giúp cho hội viên, phụ nữ có việc làm, thu nhập, nâng cao trình độ kiến thức phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo, tổ chức Hội thực huện được tốt hơn vao trò tham gia quản lý nhà nước của mình. Chỉ đạo các cấp Hội ở địa phương, đơn vị thường xuyên nắm bắt tình hình phụ nữ, việc thực hiện luật Bình đẳng giới để có những đề xuất, can thiệp kịp thời. Chủ động vận động các nguồn lực, trong đó có nguồn lực, kinh nghiệm cho hoạt động nghiên cứu đề xuất chính sách. Tăng cường đề nghị hỗ trợ chính sách và các điều kiện khác để Hội LHPN nâng cao năng lực, tham gia hiệu quả hơn vào hoạt động quản lý nhà nước. Tham gia xây dựng và sửa đổi, hoàn chỉnh các pháp luật, chính sách xã hội có liên quan đến phụ nữ và lao động nữ (Luật lao động, bảo hộ lao động, bảo hiểm xã hội, lao động nghĩa vụ công ích, chính sách đào tạo cán bộ nữ…) Khi xây dựng pháp luật, chính sách cần đặc biệt quan tâm đến tính chất đặc thù của lao động nữ là phụ nữ phải thực hiện cả hai chức năng lao động xã hội và lao động sinh đẻ, nuôi dạy con. 3.2.3. Chủ động tham gia xây dựng tổ chức bộ máy nhà nước Tích cực tham mưu cho cấp uỷ Đảng quán triệt và triển khai và thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 21-CT/TW, đặc biệt là người đứng đầu về quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã nêu trong Nghị quyết số 11-NQ/TW ngày 27/4/2007 của Bộ Chính trị khoá X, Chương trình hành động số 35- CTr/TU ngày 30/5/2008 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Cao Bằng về việc thực hiện Nghị quyết 11-NQ/TW. Tổ chức các hội nghị, hội thảo, sự kiện truyền

77 thông vận động, nâng cao nhận thức của xã hội về vai trò tham gia xây dựng tổ chức bộ máy nhà nước của Hội LHPN tỉnh. Chủ động đề nghị với các cấp ủy đảng, các cơ quan Nhà nước, các đoàn thể nhân dân và các cấp Hội phụ nữ có trách nhiệm tổ chức quán triệt các quan điểm của Ðảng về công tác vận động phụ nữ, cụ thể hóa thành chế độ, chính sách, xây dựng chương trình hành động cụ thể và đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện, rút kinh nghiệm kịp thời. Ở những đơn vị có đông nữ và những cơ quan có chức năng tham mưu xây dựng các chế độ, chính sách có liên quan đến phụ nữ và trẻ em phải có cán bộ và tổ chức theo dõi về vấn đề nữ để đề xuất với Ðảng và Nhà nước ban hành những chủ trương, chính sách phù hợp. Chủ động giới thiệu nguồn nhân sự cán bộ nữ cho cấp ủy quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ nữ và giới thiệu quần chúng là phụ nữ ưu tú cho Ðảng; đề xuất có chủ trương, chính sách đặc thù đối với cán bộ nữ công tác ở vùng sâu, vùng xa, cán bộ nữ là người dân tộc thiểu số. Công tác tạo nguồn cán bộ nữ cần đặt trong chiến lược phát triển nguồn nhân lực chung của các cấp ủy, chính quyền, ưu tiên và quan tâm tuyển dụng cán bộ nữ, lao động nữ có trình độ đại học, trên đại học, nhất là những chuyên ngành, lĩnh vực phụ nữ chiếm số đông, nâng cao tỷ lệ đảng viên là nữ, có kế hoạch bố trí, phân công công tác để họ được phấn đấu, rèn luyện và trưởng thành. Chú ý lựa chọn, bồi dưỡng những nhân tố tích cực, có triển vọng để tạo nguồn cho những vị trí lãnh đạo cao hơn trong đội ngũ cán bộ nữ đương chức ở các cấp. Rà soát, cập nhật danh sách cán bộ nữ, chủ động phát hiện, bồi dưỡng, giới thiệu nguồn cán bộ nữ tại địa phương; giới thiệu hội viên, phụ nữ ưu tú cho Đảng xem xét, kết nạp. Phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy tham mưu đề xuất về công tác cán bộ nữ theo quy định; trong đó thực hiện quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm, luân chuyển đối với một số nhóm phụ nữ giữ chức vụ lãnh đạo,

78 quản lý phù hợp trong từng giai đoạn. Phối hợp bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng nhằm nâng cao năng lực cho cán bộ nữ, cán bộ Hội và nữ ứng cử viên Đại biểu Quốc hội, Hội đồng Nhân dân các cấp. Tham gia tích cực việc xây dựng các Đề án thực hiện Nghị quyết 18 khóa 12 của Đảng về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. 3.2.4. Nâng cao hiệu quả hoạt động giám sát, phản biện xã hội Thực hiện công tác giám sát, phản biện xã hội, tham mưu, đề xuất chính sách đảm bảo hiệu quả, thực chất, gắn với các vấn đề thiết thân của phụ nữ; sử dụng kết quả giám sát để thực hiện phản biện xã hội, lên tiếng bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của phụ nữ, trẻ em gái. Nâng cao hiệu quả thực chất công tác giám sát, phản biện xã hội, tham mưu đề xuất chính sách góp phần giải quyết các vấn đề thiết thân của phụ nữ. Chú trọng theo dõi việc thực hiện đề xuất, kiến nghị sau giám sát, việc tiếp thu của cơ quan có thẩm quyền đối với các ý kiến phản biện xã hội của Hội; vận động cán bộ, hội viên, phụ nữ và nhân dân chủ động tham gia giám sát và phản ánh kết quả giám sát tới các cấp Hội; phát huy tinh thần làm chủ của hội viên, phụ nữ. Phối hợp với UBND và các ngành liên quan triển khai thực hiện Nghị định số 56/NĐ-CP ngày 16/7/2012 của Chính phủ quy định trách nhiệm của bộ, ngành, UBND các cấp trong việc bảo đảm cho các cấp Hội LHPN Việt Nam tham gia Quản lý Nhà nước. Nâng cao hiệu quả thực chất công tác giám sát, phản biện xã hội tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền theo Quyết định số 218-QĐ/TW của Bộ Chính trị gắn với thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương khoá XII về “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” trong nội bộ”. Tổ chức cho phụ nữ thực hiện quyền dân chủ đại diện, dân chủ trực tiếp

79 ở cơ sở thông qua tham gia góp ý, xây dựng các chính sách, chương trình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, đất nước. Chủ động rà soát chính sách, quy định hiện hành và nghiên cứu thực tiễn các vấn đề của phụ nữ, trẻ em gái, bình đẳng giới và gia đình trong bối cảnh hội nhập làm cơ sở đề xuất chính sách về lao động nữ, an sinh xã hội, cán bộ nữ, phát triển tài năng nữ, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nữ, chính sách cho một số đối tượng đặc thù. Thực hiện công tác giám sát, phản biện xã hội theo Quyết định số 217- QÐ/TW, 218-QĐ/TW của Bộ Chính trị ở tất cả các cấp, tập trung vào các dự án luật, chương trình, đề án liên quan đến phụ nữ, trẻ em gái và bình đẳng giới; những quy định lồng ghép giới trong các chương trình, đề án phát triển kinh tế - xã hội. Chú trọng giám sát thông qua theo dõi, phản hồi kết quả thực hiện các kiến nghị sau giám sát, phản ánh ý kiến của cử tri nữ. Xây dựng và thực hiện kế hoạch giám sát, nâng cao chất lượng giám sát, phối hợp giải quyết hoặc đề xuất các ngành chức năng giải quyết các vấn đề vi phạm trong thực hiện hoặc bất cập trong chính sách an sinh xã hội, trong thực hiện chính sách bình đẳng giới nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của phụ nữ. Hỗ trợ để phụ nữ thực hiện quyền dân chủ trực tiếp, nâng cao khả năng tự bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của phụ nữ. Tham gia ý kiến, phản biện xã hội có chất lượng vào quá trình xây dựng và thực hiện chính sách, pháp luật liên quan đến phụ nữ, gia đình và bình đẳng giới. Nâng cao chất lượng vai trò đại diện của Hội trong các Ban chỉ đạo, Hội đồng các cấp. Kịp thời phát hiện vấn đề, kiên quyết đấu tranh bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của phụ nữ; vận động đồng thời tạo điều kiện để phụ nữ tham gia thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở một cách thực chất. Xây dựng mô hình hoạt động trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật cho phụ nữ phù hợp với từng cấp Hội; nghiên cứu, tổ chức và phát huy hiệu quả hoạt động của cộng tác viên trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật của Hội ở cấp tỉnh.

80 Phối hợp đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, tư vấn pháp luật cho phụ nữ bằng nhiều hình thức phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, nhất là là phụ nữ dân tộc thiểu số ít người, phụ nữ nông thôn; phát huy vai trò của cộng tác viên trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật; hỗ trợ để phụ nữ trực tiếp tham gia giám sát, thực hiện quyền dân chủ, nâng cao khả năng tự bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bản thân và gia đình. Phát huy vai trò của các nữ đại biểu Quốc hội, nữ đại biểu HĐND các cấp, cán bộ lãnh đạo nữ; tri thức, doanh nhân, cán bộ lãnh đạo trong hệ thống chính trị ở địa phương, đơn vị. Phối hợp tổ chức bồi dưỡng nâng cao năng lực cho cán bộ Hội về kỹ năng khảo sát, phát hiện vấn đề nhằm nâng cao chất lượng công tác tham mưu, đề xuất và tham gia phản biện của các cấp Hội về dự thảo văn bản chính sách, luật pháp có liên quan phụ nữ và bình đẳng giới. Thực hiện có hiệu quả và giám sát các hoạt động của dự án nước ngoài có liên quan đến phụ nữ, trẻ em; thu hút vốn đầu tư của các tổ chức phi chính phủ phục vụ cho việc thực hiện nhiệm vụ của Hội. Phối hợp với các cơ quan chức năng giúp nữ doanh nhân kết nối, hợp tác, tìm thị trường ở ngoài nước; nâng cao năng lực hội nhập kinh tế quốc tế; bảo vệ phụ nữ trong các quan hệ có yếu tố nước ngoài. Nâng cao chất lượng công tác tư vấn pháp luật, giải quyết đơn thư về các lĩnh vực hôn nhân gia đình, tranh chấp đất đai, chế độ chính sách... đối với phụ nữ; kịp thời nắm bắt thông tin, phản ánh và phối hợp với các ngành chức năng tham gia giải quyết đối với các vụ kiện đông người, có tính chất phức tạp. Tham gia có hiệu quả, trách nhiệm cao trong các tổ hòa giải cơ sở, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của phụ nữ. Tăng cường kết nối các Trung tâm, phòng tư vấn/tham vấn của Hội với các Trung tâm tư vấn, trợ giúp pháp lý, đường dây nóng, các tổ chức có liên quan để hỗ trợ giải quyết các vấn đề của phụ nữ và trẻ em gái.

81 3.2.5. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ hội các cấp đủ năng lực, trình độ tham gia quản lý nhà nước Xây dựng bộ máy cơ quan chuyên trách Hội các cấp tinh gọn, chuyên nghiệp, hiệu quả theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Bộ Chính trị và chỉ đạo của cấp ủy cùng cấp; xây dựng Đề án vị trí việc làm theo chức danh, ngạch bậc của cán bộ cơ quan chuyên trách Hội LHPN cấp tỉnh; tập trung chỉ đạo, củng cố cơ sở Hội yếu kém. Xây dựng đội ngũ cán bộ Hội các cấp có bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức , năng lực công tác, tâm huyết với công tác phụ nữ, có chuyên môn và kỹ năng vận động quần chúng, kỹ năng làm việc cộng đồng, có phương pháp làm việc khoa học và tư duy đổi mới. Cán bộ chuyên trách các cấp thực hiện tốt vai trò hướng dẫn, tổ chức triển khai, chỉ đạo thực hiện và kiểm tra, giám sát đối với hoạt động Hội, kịp thời nắm bắt, phát hiện và phản ánh các vấn đề liên quan đến phụ nữ; có trách nhiệm chỉ đạo, hỗ trợ cấp dưới thực hiện các nhiệm vụ khó, hoặc cách làm, mô hình mới; cán bộ Hội sử dụng thành thạo và ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác. Hàng năm thực hiện đánh giá trình độ, năng lực cán bộ Hội các cấp trên địa bàn tỉnh để xây dựng quy hoạch và triển khai các đề án, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; cử cán bộ tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ về chuyên môn nghiệp vụ, về lý luận chính trị, nâng cao kiến thức cơ bản về giới, kỹ năng vận động và lồng ghép giới trong xây dựng, giám sát và phản biện xã hội; Khảo sát nhu cầu, biên soạn tài liệu bồi dưỡng, nâng cao kỹ năng nghiệp vụ công tác của cán bộ hội cơ sở, tập trung bồi dưỡng đội ngũ cán bộ chi hội, thực hiện tốt khâu đột phá về nâng cao chất lýợng sinh hoạt Chi hội. Thực hiện tăng cường cán bộ cấp tỉnh đi cơ sở; luân chuyển cán bộ trong hệ thống Hội và tham mưu ban hành cơ chế, chính sách động viên,

82 khuyến khích cán bộ nữ, cán bộ Hội; thực hiện luân chuyển cán bộ Hội với các ngành, đoàn thể khác. Xây dựng tiêu chuẩn chức danh, vị trí, việc làm đối với cán bộ Hội các cấp gắn với chức năng, nhiệm vụ của từng bộ phận trong tổ chức phân công nhiệm vụ, đào tạo bồi dưỡng, tạo điều kiện để cán bộ hội rèn luyện phẩm chất, phát huy năng lực sở trường công tác.. Phối hợp với Học viện Phụ nữ Việt Nam, Trường Hoàng Đình Giong, Trung tâm bồi dưỡng chính trị các huyện/thành phố tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ Hội các cấp; từng cá nhân cán bộ chuyên trách tiếp tục đổi mới, nêu cao tinh thần tự giác học tập; cán bộ chủ chốt các cấp có khả năng tiếp cận, nắm bắt và xử lý những vấn đề mới, có phong cách làm việc khoa học, dân chủ, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm sâu sát cơ sở, gắn bó với hội viên, phụ nữ; gương mẫu thực hiện “Nói đi đôi với làm”. Xây dựng đội ngũ cán bộ Hội các cấp sử dụng thành thạo máy vi tính; ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý, điều hành; trình duyệt văn bản, lưu trình công việc…trao đổi thông tin trong hệ thống Hội và các ngành thông qua địa chỉ Email: vanphongpncb@gmai.com hoặc trang thông tin điện tử Hội LHPN tỉnh: www.phunu.caobang.gov.vn 3.2.6. Đổi mới trong chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức thực hiện các hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh Cao Bằng Thường xuyên đổi mới phương thức hoạt động của Hội với phương châm " Nơi nào có phụ nữ , nơi đó có hoạt động Hội". Tập trung hướng về cơ sở, giúp đỡ cơ sở, hướng dẫn cơ sở tổ chức các hoạt động cụ thể để phát huy vai trò của tổ chức Hội trong tham gia quản lý nhà nước. Phân công, quy định chế độ làm việc của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ các cấp Hội và cơ quan chuyên trách; cải tiến, nâng cao chất lượng các kỳ họp; phát huy năng lực, trí tuệ, khả năng đóng góp của mỗi ủy viên, đánh giá trên cơ sở kết quả, hiệu quả công việc. Thực hiện chế độ giao ban giữa cấp tỉnh với huyện, thành phố và

83 cơ sở; trực tiếp đến cơ sở, chi hội, hướng dẫn, định hướng, xây dựng mô hình; tránh văn bản hóa, hành chính hóa. Các cấp Hội có sự chỉ đạo thống nhất, phối hợp đồng bộ, hướng dẫn rõ ràng để triển khai những phần việc phù hợp vị trí, nhiệm vụ và quyền hạn cũng như năng lực của cán bộ; phù hợp khả năng, điều kiện thực tế của từng cấp. Tăng cường sự chỉ đạo, hỗ trợ của Hội LHPN tỉnh trong thực hiện nhiệm vụ khó, hoặc cách làm, mô hình mới. Các cấp hội phải lập kế hoạch hoạt động phù hợp dựa trên nhu cầu của hội viên, phụ nữ và nhiệm vụ chính trị của địa phương. Trên cơ sở định hướng của cấp trên và điều kiện thực tế, cấp huyện và cấp cơ sở chủ động lựa chọn nội dung trọng tâm ưu tiên trong từng nhiệm vụ, theo từng giai đoạn; sáng tạo, linh hoạt trong tổ chức các hoạt động ở cơ sở; tổ chức học tập kinh nghiệm hoạt động giữa các chi hội, các cơ sở trên địa bàn. Phân công, quy định chế độ làm việc của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ các cấp Hội và cơ quan chuyên trách; cải tiến, nâng cao chất lượng các kỳ họp; phát huy năng lực, trí tuệ, khả năng đóng góp của mỗi ủy viên, đánh giá trên cơ sở kết quả, hiệu quả công việc. Thực hiện chế độ giao ban giữa cấp tỉnh với huyện, thành phố và cơ sở; trực tiếp đến cơ sở, chi hội, hướng dẫn, định hướng, xây dựng mô hình; tránh văn bản hóa, hành chính hóa. Các cấp hội phải lập kế hoạch hoạt động phù hợp dựa trên nhu cầu của hội viên, phụ nữ và nhiệm vụ chính trị của địa phương. Trên cơ sở định hướng của cấp trên và điều kiện thực tế, cấp huyện và cấp cơ sở chủ động lựa chọn nội dung trọng tâm ưu tiên trong từng nhiệm vụ, theo từng giai đoạn; sáng tạo, linh hoạt trong tổ chức các hoạt động ở cơ sở; tổ chức học tập kinh nghiệm hoạt động giữa các chi hội, các cơ sở trên địa bàn. Tăng cường sự phân cấp trong hệ thống Hội. Các cấp có sự chỉ đạo thống nhất, phối hợp đồng bộ, hướng dẫn rõ ràng để triển khai những phần