Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Giải pháp tạo việc làm cho lao động thất nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 51 Thu NS b sung t cp trên gm các khon thu b   i, b sung có m Ch   c th hin bng s tuyi. Da vào ch tiêu này c GDP ca tnh Thái Nguyên là ln hay nh. b. Cơ cấu phần trăm (%) GDP của 3 khu vực: T l (%) GDP = GDP tng khu vc x 100 Tng s GDP Trong đó: GDP tng khu vc là GDP công nghip và dch v, GDP dch v, GDP nông, lâm nghip. Ch tiêu c th hin bng s tuyi và s   trng GDP ca 3 khu vc so vi tng s GDP. c. Chủ số phát triển năm sau so với năm trước: M GDP = GDP  - GDP c T  GDP (%) = GDP  -  tc x 100 c Ch c th hin bng s tuyi và s i. Nó cho bit ngun GDP có tính nh hay bing m . 2.3.2. Nhóm chỉ tiêu phản ánh tình hình LĐ thất nghiệp tỉnh Thái Nguyên a. Tổng số lao động: Tng s ng tng tiêu chí = Tng s lao ng tng tiêu  + Tng s lao ng tng tiêu  + Tng s lao ng tng tiêu  + Tng s lao ng tng tiêu  + Tng s lao ng tng tiêu 

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 52 Trong đó: Tng s ng tng tiêu chí gm: s t nghip, s i có quyng BHTN hàng tháng, s i to vic làm, s c h tr hc ngh, s tin h tr hc ngh. Ch   c th hin bng s tuyi. Da vào ch tiêu này c s t nghip, s i có quyng BHTN hàng tháng, s i to vic làm, s c h tr hc ngh, s tin h tr hc ngh ca tnh Thái Nguyên là ln hay nh. 2.3.3. Nhóm chỉ tiêu phản ánh cơ cấu lao động hưởng TCTN theo nhóm tuổi, giới tính, trình độ chuyên môn kỹ thuật, đơn vị hành chính, trình độ học vấn… a. Tổng số lao động: Tng s ng = Tng s ng theo tng  chuyên môn k thut Ch tiêu này th hin bng s tuyi, cho bit tng s ng theo tng nhóm tui, t chuyên môn k thut. Tng s ng theo t chuyên môn k thut gm:        b. Cơ cấu phần trăm (%) tổng số lao động về giới tính của từng nhóm tuổi Tng s lao ng = Tng s ng (nam, n) ti tng nhóm tui x 100 Tng s ng Ch c th hin bng s tuyi và s   trng s ng nam, n ti tng nhóm tui so vi tng s lao      tu ng và t l cân bng gii tính ti tng nhóm tui trên.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 53 c. Phân bổ số lao động tại tỉnh Thái Nguyên tại từng đơn vị hành chính, trình độ học vấn Tng s ng = Tng s ng tr cp tht nghip ti t hành chính x 100 S i tht nghip  ng t hành chính gm 9 huyn, thành ph, th xã ti tnh Thái Nguyên S ng tht nghi hc vn gm: Tt nghip THCS, THPT, chuyên nghip.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 54 Chương 3 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG THẤT NGHIỆP Ở TỈNH THÁI NGUYÊN 3.1. Khái quát về đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội của tỉnh Thái Nguyên 3.1.1. Đặc điểm tự nhiên Thái Nguyên là mt tnh thuc  c Vit Nam, tip giáp vi th  Hà Ni và là tnh nm trong quy hoch vùng th i. Thái Nguyên là mt trung tâm kinh t - xã hi ln ca khu vc c hay c Vùng trung du và min núi phía bc. Tc tái lp ngày 1/1/1997 vi vic tách tnh Bc Thái thành hai tnh Bc Kn và Thái Nguyên. Thái Nguyên hic nghiên c tr thành vùng kinh t trm Bc th  Hà Nc coi là mo ngun nhân lc ln th 3 c c sau Hà Ni và thành ph H Chí Minh. Tnh Thái Nguyên có din tích 3.551,7 km² phía bc tip giáp vi tnh Bc Kn, phía tây giáp vi các tnh , Tuyên Quangg giáp vi các tnh L, Bc Giang và phía nam tip giáp vi th  Hà Ni. Tnh Thái Nguyên trung bình cách sân bay quc t Ni Bài 50 km, cách biên gii Trung Quc 200 km, cách trung tâm Hà Ni 75 km và cng Hi Phòng 200 km. Vi v a lý là mt trong nhng trung tâm chính tr, kinh t,giáo dc ca khu Vit Bc nói riêng, ca vùng trung du min núi phía bc nói chung, Thái Nguyên là c   kinh t - xã hi gia vùng trung du min núi v ng bng Bc B. Vic thc hin thông qua h th ng b ng s ng sông hình r qut mà thành ph Thái Nguyên u nút. Thái Nguyên gm có hai Thành Ph: TP Thái Nguyên và Thành Ph Sông Công, mt th xã: Ph Yên và 6 huyn. V u hành chính, Thái Nguyên có tng/ th trn, vi dân s 1.112.284 Km 2 .

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 55 Bảng 3.1: Tỉnh Thái Nguyên phân theo đơn vị hành chính đến 31/12/2015 TT Tên Loại đơn vị Số Xã/Phường/TT Dân số Diện tích (Km 2 ) 1 Thái Nguyên Thành ph 28 306.842 170,7 2 Sông Công Thành ph 10 109.409 98,4 3 Ph Yên Th xã 18 158.619 258,9 4 i T Huyn 31 159.667 578 5 nh Hóa Huyn 24 87.089 521 6 ng H Huyn 18 107.769 461,7 7 Phú Bình Huyn 21 134.150 249 8  Huyn 16 105.233 369 9 Võ Nhai Huyn 15 64.241 845 (Nguồn: Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên) * Địa hình, địa mạo: Là mt tnh mi   a hình Thái Nguyên ít b chia ci nhng tnh mi cao trung bình t 200 - 300m thp dn t Bc xung Nam và t c chia làm 3 vùng rõ rt: - Vùng núi: Bao gm nhiu dãy núi cao  phía Bc ch ng Bc Nam và Tây Bc-        ng Tây Bc- p trung  huyi Tnh Hóa và mt phn huy kia hình cao, chia ct phc t cao trung bình t 500-  dng 25-. - i cao, núi thn tip gia vùng núi cao phía Bng bng phía Nam thuc các huyi T, Phía nam huy ng H  a hình gm các dãy núi thi các di cao to thành các bc thm ln và nhiu thung  cao trung bình t 100-  dc thng 15- .

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 56 -  i gò: Bao g i th  ng bng phía Nam ca ti bng phng, xen gii bát úp dc tho  t bng. Vùng này tp trung  các huyn: Phú Bình, Ph ng H cao trung bình t 30-50m,  d. 3.1.2. Khí hậu, lượng mưa, thủy văn - Khí hậu ca tnh Thái Nguyên có tính cht nhii gió mùa vi 2 mùa rõ ru) t n tháng 10 và mùa l ít) t  Nhi bình quân không có s chênh lch ln gia các vùng, nhi trung bình  phía Bc và phía Nam ch chênh lch nhau 0,5 - 1,0 0 C. - Lượng mưa t nhiên ca tnh Thái Nguyên khá lc tính lên ti 6,4 t m 3 p trung nhiu  thành ph Thái Nguyên, huyn i T. Khí hu tnh Thái Nguyên i thun li cho vic phát trin h sinh ng và bn vng, thun li cho phát trin ngành nông - lâm nghip. - Thủy văn các sông  Thái Nguyên ph thuc ch yu vào ch   và kh u tit cc sông Công và sông Cu. Th ca tnh Thái Nguyên chia làm 2 mùa rõ rn. 3.1.3. Nguồn tài nguyên * Tài nguyên đất: Thái Nguyên có di  i núi chim ti  c hình thành do kt qu phong hóa nhanh, mnh, tri . Tuy  b thoái hóa, ra trôi, xói mòn mnh nu mt cân bng sinh thái. Theo tài liu th   a S  ng tnh a tnh Thái Nguyên có mt s lot phù sa (Chi      n tích t  t bc màu: (Chi t dc t (Chi    n tích t      m 6.289 ha

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 57    n tích t   vàng trên phin thch sét (Chi% din tích t  nâu trên      n tích t t vàng nht phát tri    t t t nâu vàng trên phù sa c (Chi      trên macma axit (Chim 30.748 ha n tích t nhiên),... S liu cho th tnh Thái nguyên chim phn lt nông nghip vi t l trên 75%. Hin nay, vic trit giao rng ca tnh n khai xong t lâu, tng khai thác s dng ti  dng vn còn nhiu, t l t có kh  d c s dng vào khong 6,97%. Do vy trong nhng i tnh Thái Nguyên nên tip tc chú trng khai thác s dng  dng nông lâm kt hp, kinh t i rng. * Tài nguyên nước: Thái Nguyên là tnh có nguc mt c ngn tài nguyên quý giá phc v nhu cu sinh hot và sn xut ca tnh. i vi nguc mt, theo s liu ca ngành th ng 1.800- c hc khong 4.500km 2 , t xua bàn tnh Thái Nguyên khong 6,4m 3 . Theo các báo cáo ca S ng, Thái Nguyên có tr c ngm khá ln. Hiu kho sát tr ng và xây dng các chic khai thác c th. * Tài nguyên rừng: Theo s liu kim kê ra Chi cc kim lâm và Cc thng kê tnh Thái Nguyên, din tích rng ca tnh là 171.688,31ha, rng phòng h là 50.902,61ha, rc dng là 28.604,13ha.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 58 V tr ng rng thì rng g có tr ng khong 3,42 triu m 3 và khong 33,2 triu cây tre na các loi. M  ng bình quân khong 5,5- 6,5m 3  H thc vt khá phong phú vi 490 loài, 344 h giá tr làm cnh, 34 loài có giá tr c liu và nhiu cây quý him: Lim xanh, Kim giao, Trai, nghin, S  ng vt rng có khong 213 loài, 62 h, 22 b gm lp thú, lp chim, lp bò sát và ln ln là lp chim (95 loài, 31 h và 11 b). Rng ti Thái Nguyên ch yu là rng nghèo, rng trung bình còn ít, t tri trc còn nhiu. Tuy nhiên din tích che ph    d * Tài nguyên khoáng sản: Thái Nguyên nm trong vùng sinh khoáng c Vit Nam thua bàn tnh có ngun tài nguyên khá phong phú v s ng và chng loi. Theo s liu ca S a bàn tnh Thái Nguyên có mt s loi khoáng sn: Than m (Tr ng ting trên 15 triu t ng tìm king trên 90 triu tn); St (Hin trên a bàn tnh Thái Nguyên có 47 m m qung vi tr ng trên 60 triu tn); Vàng (Có 2 long vàng gc và vàng sa khoáng); Titan (Hic 18 m m qung Tng tr  Titan khong 18 triu tn); Thic Vonfram (tng tr ng khong trên 13.000 tn); Photphorit (Hiy 2 m nh m qung tr ng khong 60.000 t t sét (tr c tính khong trên 50 triu tng (tr ng khong 10 t tn). Khoáng sn là th mnh ca tnh Thái Nguyên, vi nhiu loi khoáng sn quý him có tr ng l c bit là than, vàng, thic, vonfram. Tuy nhiên trong thi gian gc qun lí cht ch, biu

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 59 hin là than lu, sp hm do khai thác than th ph, khác thác qung sa khoáng gây ra. Do vy, vic qun lí, quy hoch khai thác khoáng s phc v phát trin bn vng là công vic cp thit ca chính quy * Tài nguyên du lịch: Thái Nguyên t chch Quc gia 2007 và có mt s m du lch ni bt: - Khu du lch h Núi Cc, cách thành ph Thái Nguyên 20 km v phía   o) là khu du lch ln nht ca tnh. Mt h rng 25 km² và có o ln nhu khách trong và ngoài tn ngh và tham quan. Hin h t vài khu du l c quy ho tr thành khu du lch trm quc gia. - Khu B   c Vit Nam vi din tích 28.000 m², i Cn, công viên Sông Cu ti trung tâm thành ph Thái Nguyên. - Khu du lch ng Hoàng và sui M Gà (là sui chy ra t i huyn Võ Nhai, cách thành ph Thái Nguyên 45 km. Khu di tích lch s an toàn khu (ATK) huy tch H  sinh sng nhin chng Pháp (1945-1954). c 7 tng Khuôn Tát, nm trong khu di tích lch s ATK. -   n chùa   m th   Minh (Phú L-  chùa Hang ng H); chùa Phù Lin; n X ng (thành ph Thái Nguyên).  có nhiu dân tc còn gi m du lch cho khách tham quan. Tóm lại, Thái Nguyên là tnh nm  khu vc min núi phía Bu kin t nhiên thun l phát trin sn xut nông nghip, công nghip và du lch. Tnh có nhiu ngun lc có th khai thá gii quyt vi nha bàn. 3.1.4. Đặc điểm kinh tế - xã hội Thái Nguyên thuc Vùng trung du và min núi phía bc, mt vùng c coi là nghèo và chm phát trin nht ti Vit Nam. Tuy nhiên, Thái

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 60 Nguyên là tnh có tng sn pha bàn (GDP) khá ln  khu vc min núi Phía By tình hình kinh t ca tnh Thái Nguyên gi vng mng khá cao. ng phù hp vi xu th phát trin ca nn kinh t. T trng GDP ca khi ngành nông lâm nghip gim dn và các i t l ng. Bảng 3.2: Một số chỉ tiêu kinh tế tổng hợp tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2015 STT Chỉ tiêu ĐTV 2011 2012 2013 2014 2015 1 GDP theo giá thc t  13.509.470 16.405.440 19.825,4 25.418,0 29.448,0 2 T phát tri % 133,38 120,1 121,0 127,3 114,8 3   12,06 14,48 14,48 22,31 25,60 4 Thu ngân sách  3.437.100 4.316.000 6.204.900 7.421.200 8.676.000 5 Chi ngân sách  3.113.100 3.564.500 5.777.100 6.959.800 7.732.900 5.1 ng xuyên  1.701.100 2.090.500 2.828.900 3.526.500 4.977.600 5.2 n  389.500 570.700 876.100 1.249.500 984.400 (Nguồn: Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên)  bì   l  không cao nên thc t thu nhi ti tnh Thái Nguyên còn rt thp so vi mt bng chung ca c i ch t 25,6 triu a bàn tu chi ngân sách chim t l lng xuyên. S liu cho thng m ti trên ½ s kinh phí. Do vc khác là rt hn ch. Tn ti t c thu chi ng xuyên.  7,53  -    8,2   7,85     5,75%. GDP 12,06 11 lên 25,6