Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Giải pháp tạo việc làm cho lao động thất nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Vic làm là mt trong nhng v xã hi có tính cht toàn cu, là mi quan tâm ln ca toàn nhân loi, ca hu ht các quy mc tiêu to vi   cho mi n   to thu nhp và không ngng nâng cao ch ng cuc s   mt trong chính sách kinh t - xã hi cc ta. Trong chi c phát trin ng ta luôn li làm trung tâm, coi phát trin i va là mc tiêu, v ng lc ca s phát trin. T u kin cho mi i làm vic; mt mu ki c ti ng, ngun ni lc to ln nht  c ta cho s phát trin kinh t - xã hi, ci thi i sng. M         m nghèo bn vc biu ki nhiu, ngun l vt ch tip cn vi nn kinh t tri thc, hi nhp quc t trong xu th toàn cu hóa. Vin và s dng có hiu qu ngun lc u qu nh ng và phát trin kinh t, là ng ngn nh u, cht hu và ch ng ng quc t. Thái Nguyên vi din tích t nhiên 3.562,82 km2, dân s 1,2 triu i. Thu nh  i còn thp, kt cu h tng thp kém, kinh t phát triu gia các vùng. Chng thp, hu hng ph thông phn lo, v bm vic t thách thc ln trong quá trình chuyu kinh t  tnh Thái Nguyên. Mt khác, t l  ca tnh còn khá cao, trong t nông nghip có hn, dii ngày càng git ch   và dch v kém phát tri  n gc làm ny sinh nhng mâu thun gay gt gia cung và cu v

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 2 ng, to nên s bc xúc ngày càng ln v gii quyt vic bit là ng tht nghip  tnh Thái Nguyên hin nay. Ti tng tht nghip i tnh Thái Nguyên có vài ngàn la ng b mt vi    tc nhn tr cp tht nghi, tay ngh và kinh nghim làm vic nu không tr li th  là s lãng phí ngun nhân lc rt ln  tnh Thái Nguyên. Vì vy, nghiên cu v gii pháp to ving tht nghip  tnh Thái Nguyên hin nay nh c tr ng và nhng gii pháp hu hi s dng hp lý ngu mi cp bách, có t thc c v lý lun và thc ti gi  tài: "Giải pháp tạo việc làm cho lao động thất nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên"  tài lut nghip ca mình. 2. Mục tiêu nghiên cứu chung và mục tiêu nghiên cứu cụ thể 2.1. Mục tiêu nghiên cứu chung - H thng hóa nhng v lý lun và thc tin ca v gii pháp to ving tht nghip  tnh Thái Nguyên và hiu qu thc hin chính sách bo him tht nghi a bàn tnh Thái Nguyên nhm  xut nhng gii pháp nhm nâng cao hiu qu thc hin chính sách bo him tht nghip. 2.2. Mục tiêu nghiên cứu cụ thể -   - t s ch nh giá chng ngun nhân la bn tnh Thái Nguyên.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 3 -  xut và mt s gii pháp nhm to vi ng a bàn t   c yêu cu, tình hình thc t mà t ra. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: ng nghiên cu c tài là các v v ng - vic làm ca ng, các h, cng và các khu va bàn tnh Thái Nguyên + Các hong to ving tht nghip mà trng ng tr cp tht nghing có  ng ph a bàn tnh Thái Nguyên. - Phạm vi nghiên cứu: + Phm vi v n tài tp trung vào v có tính cht trng m: Gii pháp to ving tht nghip ti tnh Thái Nguyên, v n, các hong to ving tht nghia bàn tnh Thái Nguyên + Phm vi v a bàn tnh Thái Nguyên. + Phm vi v thi gian: Ngun s liu c  c thu thp giai n t    i tnh Thái Nguyên. S li c thu thu tra, phng vng tr cp tht nghip ti Trung tâm dch v vic làm - S nh Thái Nguyên và ng ph thông có nhu cu tìm kim vic làm t 4. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài luận văn -     c trng công tác to vic ng tht nghip  tnh Thái Nguyên t  - c ti xuc nhng gii pháp ch yu có tính kh thi nhm tc to vi   ng tht nghip ta bàn tng th   a  c nhm làm tt công tác to ving ng tht nghip t

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 4 5. Kết cấu luận văn Ngoài phn m u, kt lun, danh mc tài liu tham kho và ph lc, lu th: -  1: Tng quan lý lun và thc tin v ng, vic làm và các nhân t n to ving tht nghip trong nn kinh t. - u. - c trng công tác to ving tht nghip  tnh Thái Nguyên. - t s gii pháp to ving tht nghip  tnh Thái Nguyên.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 5 Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG THẤT NGHIỆP 1.1. Cơ sở lý luận về lao động, việc làm và tạo việc làm cho lao động thất nghiệp 1.1.1. Tổng quan về lao động và việc làm 1.1.1.1. Lao động ng là hot ng có mc cng vào th gii t nhiên nhm ci bin nhng vt t nhiên thành các sn phm phc v các nhu cu ci sng. 1.1.1.2. Việc làm * Khái niệm việc làm: Vic làm có liên quan cht ch vi khái nim ng, Vic làm th hin mi quan h ci vi nhng ch làm vic c th, là nhng gii hn xã hi cn thing ding thu kin cn thi tha mãn nhu cu xã hi v ng, là ni dung chính ca hoi. - Vic làm bao gm hai yu t  ng to ra thu nhp và không b pháp lut cm. * Phân loại việc làm: Vic phân lo - Phân loi theo m i gian cho vic làm: + Vic làm chính: là công vii thc hin dành nhiu thi gian nht hoc có thu nhi công vic khác. + Vic làm ph: là nhng ving dành nhiu thi gian nht sau vic làm chính nêu trên. - Phân loi theo m s dng tht và thu nhp: + Vic hiu là s th nhu cu v vic làm cho mi thành viên có kh  ng trong nn kinh t quc dân.  nói vi là  trng thái mà mi có kh 

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 6 ng, mun làm vic thì có th c vic làm trong mt th i ngn. + Vic làm có hp lý: không nhng hàm cha ni dung vi mà còn nói rõ vi i phù hp vi kh  n vng ca ng. * Thiếu việc làmc khai thác và s dng ht s xy ra tình trng thiu vic làm. * Tạo việc làm mới    1.1.2. Tổng quan về thất nghiệp * Khái niệm về thất nghiệp:                -  -  - . * Phân loại thất nghiệp: Phân loại theo nguồn gốc thất nghiệp được chia thành những loại sau: -                   

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 7 làm khác                 -     ng. hay nói cách                                                          -                   Phân loại theo tính chất thất nghiệp được chia thành những loại sau: -                       

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 8    không         -       * Nguyên nhân của thất nghiệp: Nguyên nhân ca tht nghip do cung và cng không cân bng ti mt mc tin công, tit i mc tin công, tio ra mt s ch làm vic trng nhnh vi yêu c, chuyên môn c th ng áp c các yêu cy ra tình trng tht nghip. * Hậu quả của thất nghiệp, thiếu việc làm: Tht nghip, thiu vic làm n m c ca quc gia và mi mt ci sng mi. Tht nghip gây ra tình trng thiu vic làm ca nh tu dng ht ting hin có. Tht nghip, thiu vic làm là gánh nng ca m hi. Nó làm ny sinh bt công trong vic to ra sn phn và phân phi sn phm. M  ng làm vic phi gánh thêm nh   tuc. * Các hoạt động nhằm tạo việc làm cho người lao động thất nghiệp: -     

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 9 * Tạo việc làm thông qua chương trình xúc tiến việc làm:  - các sàn .  vai trò  Trung tâm    làm trong công tác thu   lý và cung  thông tin   lao  Thông tin   lao  sau khi  thu  và  lý xong    cho   chính  Trung tâm là    làm,  chính là công tác   thông tin cung  lao  Kinh  cho  qua thông tin Cung lao     phân  ngành     khai      trung     chính xác có nhu   làm   Thông qua các  hàng doanh      trong  ngoài    lao   liên   hàng,    nhu    và    phiên giao  có   công  thông tin     thông qua website Trung tâm, thì phiên giao     mang     cao,  vì    lao   tham  phiên là   có nhu   làm,   Doanh      tham  là      lao   sinh     vai trò Trung tâm    công tác      lao  tìm  các khóa   và  làm phù     lao  cho   mình trên    quan  lao  theo chính sách  hành.           p      , ch  nh s  ch v  c  c công c  thu th  p, x  l  v  cung c p thông tin th  tr     

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 10                    nh th  nh h  th ng thu th  p, x  l  v  cung c   c c                   * Hoạt động định hướng nghề nghiệp cho lao động.                   lao động. - Lợi ích của định hướng nghề nghiệp                                                         mà lao 