Luận văn Thạc sĩ Khoa học giáo dục: Quản lý hoạt động xã hội hóa giáo dục tại các trường tiểu học Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh

49 quan tâm cần thiết của BGH nhà trường. Điều này cần được khắc phục để hoạt động này đạt hiệu quả cao hơn. * Kết luận Điểm trung bình chung mức độ thực hiện là 2.41 đạt mức đánh giá ít thường xuyên. Điểm trung bình chung kết quả thực hiện 2.42 đạt mức nhận định mức trung bình. Kết quả này cho thấy việc thực hiện các nguyên tắc khi tổ chức hoạt động vận động XHHGD của các trường tiểu học trên địa bàn Quận 3 hiệu quả chưa cao. Kiểm nghiệm tính tin cậy của thang đo người nghiên cứu nhận được kết quả lần lượt mức độ thực hiện 0.958 và 0.863 các chỉ số cho thấy thang đo trên có độ tin cậy khá cao và hoàn toàn có thể tin tưởng số liệu khảo sát. Kiểm nghiệm mức độ tương quan giữa mức độ thực hiện và kết quả thực hiện chỉ số tương quan Preason 0.969 mức độ liên hệ thuận giữa hai đánh giá rất cao. 2.3.4. Nhận thức của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương, các tổ chức đoàn thể, nhân dân và cán bộ quản lý giáo dục đối với hoạt động XHHGD Các cấp thuộc chính quyền địa phương đóng vai trò rất lớn trong việc thực hiện công tác XHHGD của các trường. Để đánh giá đúng thực trạng nhận thức của cấp ủy Đảng, chính quyền về công tác XHHGD người nghiên cứu tiến hành khảo sát bằng bảng hỏi trên đối tượng là phụ huynh. Bảng 2.5 dưới đây thể hiện kết quả của khảo sát.

50 Bảng 2.5. Đánh giá nhận thức và tổ chức hoạt động của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương, các tổ chức đoàn thể, nhân dân về hoạt động XHHGD Stt Nội dung Trung bình Độ lệch chuẩn Thứ hạng 1 Đánh giá đúng tầm quan trọng của công tác XHHGD 2.28 0.448 8 2 XHH giáo dục là nhằm đem đến lợi ích cho HS 2.28 0.453 7 3 XHHGD nhằm đẩy mạnh đổi mới giáo dục 2.37 0.484 4 4 Tuyên truyền chủ trưởng của Đảng và Nhà nước về XHHGD 2.35 0.479 5 5 Phổ biến chính sách về XHHGD cho các tầng lớp nhân dân 2.32 0.467 6 6 Vận động các nhà hảo tâm, doanh nghiệp tham gia 2.53 0.501 1 7 Tuyên truyền, vận động phụ huynh học sinh tham gia 2.48 0.501 2 8 Phân công các tổ chức đoàn thể hỗ trợ nhà trường 2.28 0.448 8 9 Chỉ đạo các cá nhân trong cấp ủy, các bộ phận chức năng trong bộ máy chính quyền tam gia cùng ngành giáo dục 2.39 0.490 3 Trung bình chung 2.36 Đánh giá Khá Độ tin cậy của thang đo 0.894 Kết quả khảo sát bảng 2.5 cho thấy, đa số các ý kiến được hỏi đều phản hồi ở mức khá về hoạt động của cấp Ủy Đảng chính quyền địa phương trong công tác XHHGD (các mức đánh giá xem ở bảng). Phỏng vấn các nội dung người nghiên cứu ghi nhận ý kiến như sau; Mã số phỏng vấn CBQL05 cho rằng “Chính quyền địa phương trên địa bàn trường đã có những động thái tích cực trong việc hướng dẫn các thủ tục về công tác XHHGD. Nhưng

51 nhận thức về mục đích ý nghĩa của hoạt động này ở một số bộ phận chưa thực sự tốt, Nên nhiều khi gây không ít khó khăn cho nhà trường trong công tác hợp thức hóa các đóng góp của cá nhân và tổ chức”. Mã số phỏng vấn GV03 cho rằng “Các hoạt động tuyên truyền, kết nối giữa nhà các nhà hảo tâm, doanh nghiệp với bộ phận chuyên trách của nhà trường về công tác xã hội hóa hiện nay chưa phát huy được hiệu quả, mọi sự liên hệ chủ yếu xuất phát từ nhà trường. Chính quyền địa phương chủ yếu hỗ trợ về mặt thủ tục hành chính”. Các kết quả phỏng vấn cho thấy để hoạt động XHHGD đạt được hiệu quả cao cần có sự thống nhất phối hợp hành động giữa chính quyền địa phương với nhà trường. Điểm trung bình chung của bảng 2.5 là 2.36 tương đương mức đánh giá khá. Kết quả khảo sát cho thấy, nhận thức và các hoạt động hiện nay của chính quyền địa phương đối với công tác XHHGD trên địa bàn Quận 3 về cơ bản đáp ứng được các yêu cầu trong công tác XHHGD. Tuy nhiên, để hoạt động này phát huy tốt hơn cần nâng cao nhận thức một số bộ phận trong bộ máy chính quyền, đồng thời điều chỉnh các hoạt động phù hợp với kế hoạch của nhà trường. 2.3.5. Vai trò của phòng giáo dục trong công tác XHHGD. Phòng giáo dục là cơ quan quản lí toàn diện về chuyên môn, trong đó có hoạt động XHHGD. Để có cơ sở đánh giá đúng thực trạng về vai trò của phòng giáo dục và đào tạo đối với các hoạt động XHHGD của các trường. Người nghiên cứu tiến lấy ý kiến của cán bộ quản lí và giáo viên về mức độ thực hiện và hiệu quả thực hiện của phòng GD đối với hoạt động này, bảng 2.6 dưới đây là kết quả của khảo sát.

52 Bảng 2.6. Đánh giá mức độ thực hiện vai trò của phòng giáo dục trong công tác XHH tại các trường tiểu học hiện nay Stt Nội dung Mức độ thực hiện Hiệu quả thực hiện Trung bình Độ lệch chuẩn Thứ hạng Trung bình Độ lệch chuẩn Thứ hạng 1 Ban hành, hướng dẫn các văn bản liên quan đến công tác XHHGD 2.38 0.486 4 2.41 0.493 2 2 Hướng dẫn xây dựng kế hoạch XHHGD cho các trường 2.46 0.499 2 2.39 0.490 4 3 Chỉ đạo các bộ phận chức năng của phòng phối hợp với các trường thực hiện kế hoạch hóa GD. 2.43 0.497 3 2.34 0.477 6 4 Tổ chức kế nối các cá nhân, doanh nghiệp với các trường trên địa bàn quận. 2.33 0.471 6 2.89 0.308 1 5 Chỉ đạo các bộ phận chức năng của phòng phối hợp với các trường thực hiện kế hoạch hóa GD. 2.60 0.491 1 2.39 0.490 4 6 Tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện công tác XHH của các trường hàng năm 2.35 0.478 5 2.41 0.493 2 Trung bình chung 2.42 2.47 Đánh giá Ít thường xuyên Trung bình Độ tin cậy của thang đo (Cronbach's Alpha) 0.808 0.801 Tương quan Preason 0.439

53 * Về mức độ thực hiện Vai trò của phòng giáo được đánh giá cao nhất là công tác Phối hợp với hội đồng trường kiểm tra đánh giá kết quả XHHGD theo định kì, trung bình 2.60 xếp hạng 1 đạt mức đánh giá thường xuyên. Điều này thể hiện quan tâm của cơ quan chuyên môn đối với hoạt động của các trường. Ngoài ra việc Hướng dẫn xây dựng kế hoạch XHHGD cho các trường, cũng được ghi nhận ở mức thường xuyên, trung bình 2.46 xếp hạng 2. Vai trò của phòng giáo dục còn được thể hiện ở công tác Chỉ đạo các bộ phận chức năng của phòng phối hợp với các trường thực hiện kế hoạch hóa GD, nội dung này có điểm trung bình khảo sát 2.43 xếp hạng 3 của bảng. Kết quả phỏng vấn mã số CBQL04 cho biết thêm “Qua các đợt tổng kết rút kinh nghiệm của các trường, cùng với các đề xuất, kiến nghị nâng cao hơn nữa vai trò của phòng giáo dục đối với công tác XHHGD, hiện nay phòng giáo dục giữ vị trí khá quan trọng và là cầu nối giữa các nhà hảo tâm, doanh nghiệp với các trường”. Mã số phỏng vấn GV03 cho biết thêm “Một số cá nhân có trách nhiệm của phòng hướng dẫn bộ phận chức năng về công tác xã hội hóa của các trường rất tận tình. Thường xuyên tạo điều kiện về các cơ chế pháp lí cũng như kết nối nhà trường với các cá nhân có tiềm năng đóng góp”. Các ý kiến phỏng vấn cho thấy trách nhiệm của cơ quan quản lí nhà nước về chuyên môn đã phát huy được vai trò của mình. Đây là tính hiệu tốt cho các trường tận dụng triển khai các kế hoạch XHHGD trong những năm tiếp theo. Các nội dung chưa được đánh giá cao trong bảng 2.6 gồm; Chỉ đạo các bộ phận chức năng của phòng phối hợp với các trường thực hiện kế hoạch hóa GD, trung bình 2.39 xếp hạng 4. Việc chỉ đạo các bộ phận chức năng của phòng phối hợp với các trường thực hiện kế hoạch hóa GD, cũng chưa được đánh giá cao, trung bình 2.33 xếp hạng 6. * Về kết quả thực hiện Khảo sát hiệu quả thực hiện vai trò của phòng giáo dục đối với công tác XHHGD cho thấy có sự chênh lệch đáng kể giữa mức độ thực hiện với hiệu quả của mức độ (xem bảng). Trong quá trình khảo sát người nghiên cứu nhận thấy còn một số nội dung chưa được đánh giá cao. Cụ thể như sau:

54 Các nội dung chưa được đánh giá cao về kết quả thực hiện gồm; Hướng dẫn xây dựng kế hoạch XHHGD cho các trường, trung bình 2.39 xếp hạng 4. Chỉ đạo các bộ phận chức năng của phòng phối hợp với các trường thực hiện kế hoạch hóa GD, trung bình 2.49 xếp hạng 4. Đánh giá kết quả thực hiện thấp nhất là việc Chỉ đạo các bộ phận chức năng của phòng phối hợp với các trường thực hiện kế hoạch hóa GD, trung bình khảo sát 2.34 xếp hạng 6 của bảng. Mã số phỏng vấn CBQL06 cho biết thêm về nội dung này “Mặc dù phòng giáo dục là cơ quan quản lí chuyên môn và là cơ quan chịu trách nhiệm trước UBNN về các vấn đề liên quan đến giáo dục trên địa bàn, nhưng không phải tất cả các hoạt động của trường phòng đều quản lí mà có sự phân cấp cho BGH các trường, trong đó có công tác XHHGD. Đối với hoạt động này phòng GD chỉ là cơ quan tham mưu, tư vấn còn mọi hoạt động là do nhà trường chủ động thực hiện”. Ý kiến phỏng vấn cho thấy, không phải mọi hoạt động liên quan đến công tác XHHGD đều có sự chỉ đạo của phòng giáo dục. Tính chủ động và chịu trách nhiệm thuộc các cơ sở. Tương tự nội dung Ban hành, hướng dẫn các văn bản liên quan đến công tác XHHGD, có điểm trung bình khảo sát 2.41 xếp hạng 2. * Kết luận Điểm trung bình chung mức độ thực hiện 2.42 tương đương mức đánh giá các hoạt động ít thường xuyên. Phần hiệu quả thực hiện điểm trung bình 2.47 đạt mức nhận định kết quả trung bình. Kết quả trên cho thấy, các hoạt động của phòng giáo dục đối với công tác XHHGD của các trường hiện nay chưa thể hiện hết vai trò và chức năng quản lí nhà nước của cơ quan chuyên môn phụ trách về giáo dục. Kiểm nghiệm độ tin cậy cho thấy thang đo của bảng 2.6 hoàn toàn có thể tin tưởng được. 2.4. Thực trạng quản lý hoạt động XHHGD tại các trường tiểu học Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh. Quản lí hoạt các hoạt động XHHGD có vai trò quyết định đến hiệu quả của toàn bộ công tác này. Để có cơ sở đánh giá đúng thực trạng, người nghiên cứu tiến hành khảo sát các nội dung liên quan đến toàn bộ công tác quản lí của lãnh đạo các cấp về XHHGD. Dưới đây là các nội dung cụ thể về công tác quản lí hoạt động này.

55 2.4.1. Thực trạng về tổ chức bộ máy quản lý hoạt động XHHGD ở trường tiểu học. Tổ chức và quản lí bộ máy thực hiện công tác XHHGD tại các trường tiểu học có vai trò quyết định đến thành công hay thất bại của công tác này. Bảng 2.7 dưới đây là kết quả khảo sát thực trạng thực trạng về tổ chức bộ máy quản lý hoạt động XHHGD ở trường tiểu học trên địa bàn Quận 3. Bảng 2.7. Đánh giá về mức độ tổ chức bộ máy quản lý hoạt động XHHGD ở trường tiểu học Stt Nội dung Mức độ thực hiện Hiệu quả thực hiện Trung bình Độ lệch chuẩn Thứ hạng Trung bình Độ lệch chuẩn Thứ hạng 1 Đảng Ủy, UBNN, HĐND các cấp của địa phương 2.32 0.466 8 2.30 0.460 8 2 Các hộ kinh doanh nhỏ, tiểu thương ở các trung tâm thương mại. 2.36 0.482 7 2.39 0.490 7 3 Các đoàn thể tổ chức ngoài xã hội 2.57 0.497 2 2.61 0.490 2 4 Tập thể cán bộ quản lí, giáo viên của nhà trường 2.66 0.477 1 2.71 0.455 1 5 Các tổ chức đoàn thể trong trường 2.46 0.499 5 2.49 0.501 5 6 Hiệp hội các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất trên ngoài địa bàn quận. 2.52 0.501 4 2.54 0.499 3 7 Các nhà hảo tâm, các tổ chức từ thiện trong địa bàn quận. 2.54 0.500 3 2.52 0.501 4 8 Phòng giáo dục, bộ phận phụ trách văn xã của các phường. 2.43 0.497 6 2.47 0.501 6 Trung bình chung 2.48 2.50 Đánh giá Ít thường xuyên Trung bình Độ tin cậy của thang đo (Cronbach's Alpha) 0.879 0.960 Tương quan Preason 0.981**

56 * Về mức độ thực hiện Kết quả khảo sát bảng 2.7 cho thấy công tác tổ chức bộ máy quản lý hoạt động XHHGD, chỉ có một vài nội dung được đánh giá ở mức độ thường xuyên còn lại chủ yếu được nhìn nhận mức độ hoạt động ít thường xuyên. Cụ thể như sau; Các nội dung chưa được đánh giá cao bao gồm; Sự kết nối với Phòng giáo dục, bộ phận phụ trách văn xã của các phường, trung bình 2.43 xếp hạng 6. Việc liên hệ với các hộ kinh doanh nhỏ, tiểu thương ở các trung tâm thương mại, cũng không được đánh giá cao, trung bình 2.36 xếp hạng 7. Trong đó, việc mời đại diện Đảng Ủy, UBNN, HĐND các cấp của địa phương, tham gia vào bộ phận phụ trách công tác XHHGD của trường cũng chỉ được đánh giá ở mức ít thường xuyên trung bình 2.32 xếp hạng 8. Mã số phỏng vấn CBQL04 cho rằng “Trên cơ sở vận đóng góp về vật chất nhà trường còn chủ trương mời các cá nhân, doanh nghiệp có tâm huyết với giáo dục tham gia vào công tác vận động XHHGD. Một mặt vừa thể hiện sự tôn trọng đóng góp của các tổ chức cá nhân. Mặc khác tận dụng được các mối quan hệ giữa các doanh nghiệp với nhau làm cho hoạt động này thêm phong phú và hiệu quả hơn. Bước đầu ghi nhận chủ trương này của nhà trường hoàn toàn đúng đắn mặc dù mới thực hiện nhưng cũng đã có những kết quả đáng ghi nhận”. Quan điểm trên cho thấy BGH các trường bước đầu nhận ra được tính tích cực trong sự kết nối giữa các cá nhân với cá nhân và doanh nghiệp với nhau. * Về kết quả thực hiện Một số nội dung chưa được đánh giá cao hiệu quả tổ chức bộ phận chuyên trách về XHHGD; Sự kết nối với Phòng giáo dục, bộ phận phụ trách văn xã của các phường, trung bình 2.43 xếp hạng 6. Hay vận động Các hộ kinh doanh nhỏ, tiểu thương ở các trung tâm thương mại cũng chỉ được ghi nhận mức hiệu quả trung bình. Có đánh giá thấp nhất là Đảng Ủy, UBNN, HĐND các cấp của địa phương, trung bình 2.30 xếp hạng 8. Phỏng vấn nội dung này mã số CBQL05 cho rằng “Việc mời các thành viên của các cấp chính quyền tham gia vào bộ phận chuyên trách công tác XHHGD hiện nay tương đối khó. Vì đây là hoạt động mang tính tự nguyện nhiều hơn nên các cơ chế phục vụ cho công tác này chưa rõ ràng. Gây không ít khó khăn cho

57 nhà trường khi chi các khoản hỗ trợ cho đội ngũ này. Xuất phát từ đó nhà trường hạn chế một số đối tượng tham gia vào công tác này của trường ”. Nhận định trên hoàn toàn có cơ sở, hoạt động vận động đóng góp cho giáo dục chủ yếu được thực hiện trên tinh thần thiện nguyện của tất cả các đối tượng, cho nên việc tổ chức thành bộ phận chuyên trách cũng gặp không ít khó khăn về công tác quản lí và điều hành hoạt động * Kết luận Điểm trung bình chung phần mức độ thực hiện 2.48 tương đương mức đánh giá ít thường xuyên. Phần kết quả thực hiện có điểm trung bình 2.50 đạt mức nhận định kết quả trung bình. Chỉ số Cronbach’ Alpha lần lượt là 0.879 và 0.960 cho thấy các thang đo của bảng 2.7 hoàn toàn có thể tin cậy được. Căn cứ vào kết quả khảo sát người nghiên cứu cho rằng công tác tổ chức và quản lí bộ máy vận động XHHGD hiện nay tại các trường chưa phát huy hết được hiệu quả. Cần có các giải pháp nhằm nâng cao hơn nữa việc quản lí và tổ chức bộ máy nhằm đưa công tác XHHGD phát triển đúng tiềm năng của Quận 3. 2.4.2. Thực trạng quản lý hoạt động xây dựng kế hoạch XHHGD Hiệu quả của công tác XHHGD chịu ảnh hưởng rất lớn từ kế hoạch của hoạt động này. Bảng 2.8 dưới đây là kết quả khảo sát thực trạng công tác quản lý hoạt động xây dựng kế hoạch XHHGD. Bảng 2.8. Đánh giá thực trạng công tác quản lý hoạt động xây dựng kế hoạch XHHGD Stt Nội dung Mức độ thực hiện Hiệu quả thực hiện Trung bình Độ lệch chuẩn Thứ hạng Trung bình Độ lệch chuẩn Thứ hạng 1 Xây dựng kế hoạch chi tiết, cụ thể phù hợp với từng đối tượng. 2.46 0.499 4 2.48 0.501 4 2 Kế hoạch XHHGD đảm bảo đúng và đủ các nguyên tắc. 2.43 0.497 6 2.39 0.490 6

58 Stt Nội dung Mức độ thực hiện Hiệu quả thực hiện Trung bình Độ lệch chuẩn Thứ hạng Trung bình Độ lệch chuẩn Thứ hạng 3 Kế hoạch XHHGD đảm bảo đáp ứng đầy đủ các yêu cầu và chỉ đạo của các cấp có thẩm quyền. 2.51 0.501 2 2.48 0.501 3 4 Kế hoạch XHHGD đảm bảo đúng mục tiêu và tinh thần chỉ đạo của phòng giáo dục. 2.52 0.501 1 2.55 0.499 1 5 Kế hoạch XHHGD đảm bảo có đầy đủ các lực lượng theo quy định tham gia. 2.46 0.499 4 2.48 0.501 4 6 Quy định chi tiết vai trò chức năng của các bộ phận tham gia KHHGD 2.42 0.494 7 2.39 0.490 6 7 KHHGD đảm bảo phù hợp với tình hình địa phương và hòan cảnh của cá nhân. 2.38 0.486 8 2.39 0.490 6 8 KH nhận được sự thống nhất cao giữa hội đồng trường, BGH, Hội phụ huynh học sinh. 2.49 0.501 3 2.54 0.500 2 Trung bình chung 2.46 2.46 Đánh giá 0.915 0.903 Độ tin cậy của thang đo (Cronbach's Alpha) Ít thường xuyên Trung bình Tương quan Preason 0.880** * Về mức độ thực hiện Kết quả khảo sát cho thấy quản lí công tác lập kế hoạch của BGH các trường chỉ được đánh giá cao ở một vài nội dung (chi tiết xem bảng 2.8). Còn lại chủ yếu được nhìn nhận mức độ thực hiện ít thường xuyên. Cụ thể như sau; Các nội dung chưa nhận được nhiều sự đánh giá cao về mức độ hoạt động của bảng 2.8 gồm; Kế hoạch XHHGD đảm bảo đúng và đủ các nguyên tắc, trung bình 2.43 xếp hạng 6. Việc quy định chi tiết vai trò chức năng của các bộ phận tham gia KHHGD, cũng chỉ được ghi nhận ở mức ít thường xuyên, trung bình 2.42 xếp hạng