Luận văn Thạc sĩ Quản lý kinh tế: Giải pháp Phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ
995
245
97
33
Cấp sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế cho những người tham gia bảo hiểm xã
hội, bảo hiểm y tế; Khai thác, đăng ký, quản lý các đối tượng tham gia và hưởng
chế
độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế. Thu các khoản đóng bảo
hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế đối với các tổ chức và cá nhân
tham
gia, từ chối việc đóng các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo
hiểm y
tế không đúng quy định. Kiểm tra việc ký hợp đồng, việc đóng, trả bảo hiểm xã
hội,
bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế đối với cơ quan, đơn vị, tổ chức sử dụng lao
động; Ký hợp đồng với các tổ chức làm đại lý thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế
và
đại lý chi các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp theo quy định; Giải
quyết
các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; tổ chức bộ phận tiếp nhận, trả kết
quả giải
quyết chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo cơ chế “một cửa” tại Bảo hiểm
xã
hội huyện; Chi trả các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y
tế;
từ chối chi trả các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế
không
đúng quy định; Tiếp nhận khoản kinh phí từ Ngân sách Nhà nước chuyển sang để
đóng, hỗ trợ đóng cho các đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y
tế;
Quản lý, sử dụng, hạch toán kế toán các nguồn kinh phí và tài sản của Bảo hiểm
xã
hội huyện theo phân cấp; Ký, tổ chức thực hiện hợp đồng khám chữa bệnh bảo hiểm
y tế với các cơ sở khám, chữa bệnh có đủ điều kiện, tiêu chuẩn chuyên môn, kỹ
thuật
theo phân cấp.
4. Kiểm tra, giải quyết các kiến nghị, khiếu nại về việc thực hiện chế độ, chính
sách
bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế đối với các tổ chức, cá
nhân
tham gia và các cơ sở khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế theo quy định.
5. Thực hiện chương trình, kế hoạch cải cách hành chính theo chỉ đạo, hướng dẫn
của
Bảo hiểm xã hội tỉnh. Tổ chức triển khai hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu
chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của Bảo hiểm xã hội huyện.
6. Tổ chức thực hiện giao dịch điện tử trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm
thất
nghiệp, bảo hiểm y tế theo quy định; Quản lý, lưu trữ hồ sơ của đối tượng tham
gia
và hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định; Hướng dẫn
nghiệp vụ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế cho các tổ chức,
cá
nhân tham gia.
34
7. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội
trên địa
bàn, với các tổ chức, cá nhân tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp,
bảo
hiểm y tế để giải quyết các vấn đề có liên quan đến việc thực hiện các chế độ
bảo
hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế theo quy định.
8. Đề xuất, kiến nghị, phối hợp với cơ quan nhà nước có thẩm quyền thanh tra,
kiểm
tra các tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo
hiểm
thất nghiệp, bảo hiểm y tế; Có quyền khởi kiện vụ án dân sự để yêu cầu tòa án
bảo vệ
lợi ích công cộng, lợi ích nhà nước trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm
thất
nghiệp, bảo hiểm y tế trên địa bàn.
9. Cung cấp đầy đủ và kịp thời thông tin về việc đóng, quyền được hưởng các chế
độ,
thủ tục thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y
tế khi
người lao động, người sử dụng lao động hoặc tổ chức công đoàn yêu cầu; Cung cấp
đầy đủ và kịp thời tài liệu, thông tin liên quan theo yêu cầu của cơ quan nhà
nước có
thẩm quyền.
10. Định kỳ 6 tháng, phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước về lao động ở địa
phương cập nhật thông tin về tình hình sử dụng lao động, trên địa bàn. Phối hợp
cơ
quan thuế cập nhật mã số thuế của tổ chức, cá nhân; định kỳ hàng năm, cập nhật
thông tin do cơ quan thuế cung cấp về chi phí tiền lương để tính thuế của doanh
nghiệp hoặc tổ chức; Quản lý viên chức, lao động hợp đồng của Bảo hiểm xã hội
huyện; Tham gia nghiên cứu khoa học, thực hiện chế độ thông tin, thống kê, báo
cáo,
thi đua - khen thưởng theo phân cấp của Bảo hiểm xã hội tỉnh; Thực hiện các
nhiệm
vụ khác do Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh giao.
2.1.3
Cơ cấu tổ chức của Bảo hiểm xã hội huyện
Tổ chức bộ máy của BHXH huyện Đoan Hùng, gồm Ban Giám đốc và 3 tổ nghiệp
vụ: Tổ Thu, sổ thẻ và kiểm tra; Tổ Kế toán – chi trả và Giám định BHYT; Tổ Thực
hiện chính sách BHXH, Tiếp nhận và quản lý hồ sơ. Cụ thể cơ cấu tổ chức cán bộ
của BHXH huyện Đoan Hùng được tổ chức như sau:
2.1.3.1 Cơ cấu bộ máy của Bảo hiểm xã hội huyện Đoan Hùng
35
Ghi chú:
- Chỉ đạo:
- Phối hợp:
Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức bộ máy Bảo hiểm xã hội huyện Đoan Hùng
Nguồn: BHXH huyện Đoan Hùng (2018)
2.1.3.2 Chức năng nhiệm vụ bộ máy Bảo hiểm xã hội huyện Đoan Hùng
Theo cấp độ quản lý BHXH huyện Giám đốc chịu trách nhiệm điều hành chung và
trực tiếp điều hành tổ Kế toán – chi trả và Giám định BHYT ; 02 Phó Giám đốc,
một
người phụ trách tổ thu, sổ thẻ và kiểm tra, một người phụ trách tổ thực hiện
chính
sách BHXH; Tiếp nhận và quản lý hồ sơ.
Tổ Thu, sổ thẻ và kiểm tra có 6 cán bộ: Tổ trưởng Phụ trách cán bộ làm công tác
thu
BHXH, BHYT, BHTN, in sổ thẻ; kiêm công tác kiểm tra và chuyên quản một số đơn
vị thu; 4 cán bộ thực hiện chuyên quản thu BHXH, BHYT, BHTN các đơn vị trong
huyện và 1 cán bộ làm công tác in sổ BHXH, thẻ BHYT.
Tổ trưởng tổ Thu sổ
thẻ và kiểm tra
Tổ trưởng tổ
Kế toán – Giám định
Tổ trưởng tổ Chính
sách – Tiếp nhận
và quản lý hồ sơ
Bộ
phận
Thu và
kiểm
tra
Bộ phận
Sổ thẻ
Ban giám đốc
Bộ phận
Kế toán
Bộ phận
Giám
định
BHYT
Bộ
phận
Chính
sách
BHXH
Bộ phận
Tiếp
nhận và
quản lý
hồ sơ
36
Tổ Kế toán – chi trả và Giám định BHYT gồm 2 cán bộ: Tổ trưởng là kế toán trưởng
có nhiệm vụ theo dõi và quản lý hoạt động tài chính của đơn vị, tổ chức hạch
toán kế
toán và 1 bác sỹ giám định chi phí KCB tại hai cơ sở khám chữa bệnh BHYT.
Tổ thực hiện chính sách BHXH, Tiếp nhận và quản lý hồ sơ gồm có 3 cán bộ: Tổ
trưởng phụ trách công tác chế độ chính sách, kiểm sát thủ tục hành chính một
cửa; 1
cán bộ làm công tác tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả thủ tục hành chính; 1 cán bộ
giải
quyết chế độ chính sách.
2.1.3.3 Cơ sở vật chất và trình độ chuyên môn cán bộ công chức Bảo hiểm xã hội
huyện Đoan Hùng
Xác định được chức năng, nhiệm vụ của BHXH huyện Đoan Hùng, Lãnh đạo Bảo
hiểm xã hội huyện luôn quan tâm đến việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ công
chức để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ngày càng lớn của Ngành cũng như của BHXH
huyện. Đến nay, tổng số cán bộ công chức, viên chức của BHXH huyện gồm 17
người (Bảng 2.1).
Bảng 2.1 Cơ cấu và trình độ đội ngũ cán bộ BHXH huyện Đoan Hùng
Nội dung
Số người
Cơ cấu (%)
I. Trình độ chuyên môn
1. Cao học
4
23,53
2. Đại học
11
64,71
3. Trung học phổ thông
2
11,76
II. Trình độ lý luận chính trị
1. Cao cấp
1
5,88
2. Trung cấp
12
70,59
Nguồn: BHXH huyện Đoan Hùng (2018)
Về trình độ chuyên môn, lý luận chính trị thì các cán bộ BHXH đều đã được qua
đào
tạo bài bản. Kết quả tổng hợp bảng 2.1 cho thấy trong tổng số 17 cán bộ thì: 15
người
có trình độ đại học và trên đại học chiếm 88,24%; số còn lại có trình độ trung
học
phổ thông chiếm 11,76%; số người có trình độ trung cấp chính trị là 12 người
chiếm
70,59%; số người có trình độ cao cấp lý luận chính trị là 1 người chiếm 5,88%.
Hầu
hết các cán bộ đều có trình độ cơ bản về công nghệ thông tin đáp ứng nhu cầu
công
việc hiện tại. Bảo hiểm xã hội huyện có 16 đảng viên chiếm 94,12%. Cán bộ được
bố
37
trí, phân công nhiệm vụ đúng người đúng việc, phù hợp với chuyên ngành đào tạo.
Đây là điều kiện cơ bản để mỗi cán bộ, đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ được
giao
hàng năm.
Bảng 2.2 Cơ sở vật chất của Bảo hiểm xã hội huyện Đoan Hùng
Nội dung
ĐVT
Số lượng
1. Trụ sở làm việc 3 tầng
Cái
1
2. Máy vi tính
Bộ
14
3. Máy in
Chiếc
9
4. Máy photocopy, Máy Scan
Chiếc
2
5. Bàn ghế làm việc
Bộ
17
Nguồn: BHXH huyện Đoan Hùng (2018)
Bảo hiểm xã hội huyện Đoan Hùng gồm 1 trụ sở làm việc ba tầng khang trang, sạch
đẹp với 15 phòng làm việc và 2 hội trường, trụ sở mới được xây dựng kiên cố vào
năm 2014. Cơ sở vật chất, thiết bị làm việc được trang bị đầy đủ đáp ứng tốt nhu
cầu
làm việc của cán bộ trong cơ quan. Nhờ có môi trường làm việc đầy đủ, khang
trang
mỗi cán bộ viên chức cơ quan luôn yên tâm công tác, công hiến hết mình vì sự
nghiệp phát trển BHXH, BHYT.
2.2 Thực trạng công tác phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự
nguyện tại huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ
2.2.1
Thực trạng công tác phát triển Bảo hiểm xã hội tự nguyện về số lượng và
quy mô bao phủ tại huyện Đoan Hùng
Chính sách BHXH tự nguyện ra đời và áp dụng thưc hiện từ ngày 01/01/2008 là một
chính sách ưu việc và đầy tính nhân văn cho lao động tự do làm việc ở khu vực
phi
chính thức được tham gia và hưởng chế độ lương hưu khi hết tuổi lao động. Chính
sách BHXH tự nguyện đã mở rộng về đối tượng tham gia, phương thức đóng, mức
đóng và chế độ hưởng. Như vậy, BHXH TN đã được triển khai rộng khắp trên các
địa phương trong toàn tỉnh. Qua công tác thu thập số liệu báo cáo năm của BHXH
huyện, tôi có được số lượng người dân tham gia BHXH TN từ năm 2016 đến năm
2018 như sau:
38
ĐVT: người
0
100
200
300
400
500
600
700
Năm 2016
Năm 2017
Năm 2018
442
474
604
Đồ thị 2.1 Số người tham gia BHXH TN huyện Đoan Hùng các năm 2016 – 2018
Nguồn: BHXH huyện Đoan Hùng (2018)
Trong giai đoạn từ năm 2016 - 2018 số người tham gia BHXH TN trên địa bàn huyện
biến động tăng, năm sau cao hơn năm trước. Mặc dù số người tham gia BHXH tự
nguyện tăng không nhiều giữa các năm nhưng có được kết quả trên là do có sự quan
tâm lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên của BHXH Việt Nam, của Huyện uỷ, HĐND,
UBND huyện. Sự phối hợp chặt chẽ và có hiệu quả của các ban ngành, đoàn thể của
huyện; sự đồng thuận của các cơ quan, đơn vị, các xã, phường, thị trấn, các cơ
sở
khám chữa bệnh. Đồng thời có sự chủ động tổ chức triển khai thực hiện của lãnh
đạo,
sự cố gắng phấn đấu tích cực của tập thể cán bộ viên chức Bảo hiểm xã hội huyện.
Cụ thể chúng ta đi nghiên cứu tình hình tham gia BHXH TN trên địa bàn huyện Đoan
Hùng như sau:
39
Bảng 2.3 Số người tham BHXH TN của huyện Đoan Hùng giai đoạn 2016 – 2018
Nội dung
Số người
(Người)
Tốc độ phát
triển (%)
Tổng số tiền thu được (tỷ
đồng)
Tốc độ phát
triển (%)
Năm 2016
442
1,945
Năm 2017
474
107,24
2,002
102,93
Năm 2018
604
127,43
2,662
132,97
Nguồn: BHXH huyện Đoan Hùng (2018)
Năm 2016 số người tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn huyện Đoan Hùng là 442
người và tổng số tiền thu được 1,945 tỷ đồng. Năm 2017 là 474 người tăng 32
người
tương ứng với 7,24%. Tốc độ phát triển là 107,24%; Tổng số tiền thu được là
2,002
tỷ đồng tăng 2,93% so với năm 2016. Năm 2018 là 604 người, lượng tăng đáng kể so
với năm 2017, số người tham gia BHXH TN tăng 130 người, tương ứng với 27,43%
và tốc độ phát triển là 127,43%. Tổng số tiền thu được năm 2018 là 2.662 tỷ đồng
tăng 32,97% so với năm 2017.
Tỷ lệ tham gia BHXH TN trên địa bàn huyện còn thấp vì nhận thức về BHXH TN
của một bộ phận người dân còn hạn chế, chưa quen với việc “trả tiền trước”, tính
cộng đồng chưa cao. Một bộ phận người dân muốn tham gia nhưng lại gặp khó khăn
về kinh tế, thu nhập thấp nên chưa đủ khả năng tham gia BHXH TN. Tỷ lệ tham gia
thấp như vậy không đảm bảo nguyên tắc bù trừ, chia sẻ, tương hỗ lẫn nhau và đảm
bảo cân đối nguồn quỹ BHXH. Thực trạng đó cho thấy, với cơ chế tự nguyện, tự
giác
người dân tham gia BHXH TN rất hạn chế.
Mặc dù số người đã tham gia BHXH TN ở huyện Đoan Hùng chiếm tỉ lệ không cao
trên tổng số người là đối tượng của BHXH TN, hơn nữa số người tham gia lại biến
động liên tục qua các năm, năm thì tăng nhiều, năm không tăng đáng kể có thể là
do
một phần dân cư không được tiếp cận biết đến các chính sách BHXH TN hoặc có
một bộ phận không tiếp tục tham gia BHXH TN.
Để kết quả công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện ngày càng tăng,
năm sau cao hơn năm trước là do có sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên
của
BHXH tỉnh, của Huyện uỷ, HĐND, UBND huyện. Sự phối hợp chặt chẽ và có hiệu
quả của các ban ngành, đoàn thể của huyện; sự đồng thuận của các cơ quan, đơn
vị,
40
các xã, phường, thị trấn, các cơ sở khám chữa bệnh. Đồng thời có sự chủ động tổ
chức triển khai thực hiện của lãnh đạo, sự cố gắng phấn đấu tích cực của tập thể
cán
bộ lãnh đạo, cán bộ công chức, viên chức BHXH huyện Đoan Hùng.
Cụ thể được thể hiện chi tiết số lượng người dân tham gia BHXH TN ở các xã, thị
trấn thể hiện qua bảng 2.4 như sau:
Bảng 2.4 Tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện ở các xã, thị trấn trên địa bàn
huyện
Đoan Hùng năm 2018
STT
Đơn vị
Số người trong độ
tuổi lao động
Số người tham
gia BHXH TN
Tỷ lệ (%)
1
Xã Phương Trung
898
10
1,11%
2
Xã Hùng Long
1.327
23
1,73%
3
Xã Phú Thứ
915
6
0,66%
4
Xã Đại nghĩa
1.612
13
0,22%
5
Xã Vân Đồn
2.348
9
0,38%
6
Xã Minh phú
2.228
17
0,76%
7
Xã Chí Đám
3.657
31
0,85%
8
Xã Tiêu Sơn
2.325
25
1,08%
9
Xã Yên Kiện
1.767
14
0,79%
10
Xã Minh Tiến
1.129
15
1,33%
11
Xã Quế Lâm
1.883
17
0,90%
12
Xã Bằng Luân
2.401
26
1,08%
13
Xã Tây Cốc
2.733
80
2,93%
14
Xã Ca Đình
1.414
21
1,49%
15
Xã Phúc Lai
1.425
5
0,35%
16
Xã Ngọc Quan
2.848
63
2,21%
17
Xã Bằng Doãn
1.466
11
0,75%
18
Xã Nghinh Xuyên
1.945
6
0,31%
19
Xã Hùng Quan
1.922
25
1,30%
20
Xã Đông Khê
928
6
0,65%
21
Xã Vân Du
2.296
17
0,74%
22
Xã Hữu Đô
1.470
23
1,56%
23
Xã Vụ Quang
1.949
10
0,51%
24
Xã Phong Phú
1.326
10
0,75%
25
Thị trấn Đoan Hùng
2.953
86
2,91%
26
Xã Minh Lương
1.313
5
0,38%
27
Xã Chân Mộng
1.633
8
0,49%
28
Xã Sóc Đăng
1.534
22
1,43%
Tổng cộng
51.647
604
1,17%
Nguồn: BHXH huyện Đoan Hùng (2018)
41
Chi tiết số đối tượng tham gia BHYT theo hộ gia đình ở các xã, thị trấn trên địa
bàn
huyện được thể hiện qua bảng 2.4. Có thể nhận thấy rằng, trong tổng số 604 người
tham gia BHXH TN trên địa bàn huyện Đoan Hùng có một số xã có số lượng cao
như thị trấn Đoan Hùng có 86 người tham gia, chiếm 2,91% số người trong độ tuổi
lao động và xã Tây Cốc 80 người chiếm 2,934% số người trong độ tuổi lao động.
Đạt
được những kết quả trên có mấy yếu tố sau: Thị trấn Đoan Hùng là trung tâm huyện
lỵ có số hộ gia tiểu thương cao và tình hình kinh tế phát triển; Xã Tây Cốc cũng
vậy
mặc dù không phải xã trung tâm huyện nhưng ở khu vực này có rất nhiểu hộ kinh
doanh nhỏ, lẻ và một số doanh nghiệp vừa và nhỏ rất phát triển do vậy đời sống
kinh
tế ở khu vực này phát triển hơn so với các xã khác trên địa bàn huyện; xã Hùng
Quan
là một xã có mức sống trung bình của huyện nhưng tỷ lệ tham gia cao là do Đảng
ủy,
UBND xã nhận thức được tầm quan trọng của BHXH TN nên đã huy động được các
tổ chức đoàn thể như Hội nông dân, Đoàn thanh niên, hội phụ nữ vào cuộc để tuyên
truyền về chính sách BHXH TN, định kỳ mỗi tháng 03 buổi vào 5 giờ 3 phú sáng là
hệ thống truyền thanh của xã phát về nhưng nội dung, chủ chương chính về BHXH
TN, quyền lợi của người tham gia BHXH TN, thông báo địa điểm nộp tiền tham gia
BHXH TN. Bên cạnh đó có xã có số đối tượng tham gia BHXH TN chưa cao là xã
Phúc Lai 5 người chiếm 0,35%, xã Minh Lương 6 người chiếm 0,38% và xã Phú Thứ
6 người đạt 0,66 % là các xã thuộc diện khó khăn của huyện, mặc dù dân số trong
độ
tuổi lao động ở các xã này thuộc diện cao nhưng cơ cấu dân số của xã chủ yếu là
thuần nông, không có nghề phụ nên thu nhập của người dân thấp.
Trong những năm qua công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH TN trên địa bàn
huyện Đoan Hùng đã có nhiều cố gắng mặc dù con số đạt được chưa phải là cao
nhưng đó là bước đà cho những năm tiếp theo phát triển tốt hơn. Thời gian tới,
BHXH huyện sẽ tham mưu Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện tổ chức sơ kết sáu
năm thực hiện Nghị quyết 21/NQ-TW của Bộ Chính trị và nhất là tham mưu chỉ đạo
tăng diện bao phủ BHXH, BHYT trên địa bàn theo Quyết định 1167/QĐ-TTg của
Thủ tướng Chính phủ. BHXH huyện Đoan Hùng chủ động triển khai sớm, giao chỉ
tiêu cho từng xã, phường, thị trấn, phối hợp chặt chẽ với các phòng, ban liên
quan,
UBND các xã, thị trấn tăng cường công tác quản lý, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát
thực hiện chính sách BHXH, BHYT đối với các cơ quan đơn vị đóng trên địa bàn.
42
Thực hiện đồng bộ các giải pháp đẩy mạnh công tác thu, phát triển đối tượng,
giải
quyết đầy đủ, kịp thời các quyền lợi về BHXH, BHYT cho người lao động, ngăn
ngừa hành vi lạm dụng, trục lợi, phấn đấu hoàn thành vượt mức chỉ tiêu kế hoạch
được giao năm 2019. Tiếp tục thực hiện đơn giản hóa thủ tục hành chính, trong đó
trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, đẩy mạnh triển khai giao dịch BHXH
điện
tử trong việc thực hiện thủ tục tham gia BHXH, BHYT, cấp sổ BHXH, thẻ BHYT.
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý điều hành các hoạt động nghiệp
vụ của ngành.
Không chỉ liên tiếp tăng trưởng về số thu, vấn đề quản lý tài chính của quỹ BHXH
tự
nguyện cũng đạt được những thành tựu đáng khích lệ. Trong 3 năm từ 2016 đến 2018
việc cân đối thu chi quỹ BHXH TN luôn được đảm bảo, không để xảy ra tình trạng
thâm hụt quỹ.
Bảng 2.5 Cân đối thu – chi Quỹ Bảo hiểm xã hội tự nguyện giai đoạn 2016- 2018
Nội dung
Số người
tham gia
(Người)
Số người
hưởng lương
hưu (người)
Số người
chênh lệch
(người)
Số tiền thu
(tỷ đồng)
Số tiền
chi (tỷ
đồng)
Số tiền chênh
lệch thu-chi (tỷ
đồng)
Năm 2016
442
33
409
1,945
0,795
1,150
Năm 2017
474
43
431
2,002
0,919
1,083
Năm 2018
604
60
544
2,662
1,316
1,346
Nguồn: BHXH huyện Đoan Hùng (2018)
Nhìn vào bảng cân đối thu, chi quỹ BHXH TN số người hưởng lương hưu qua các
năm tăng, từ năm 2016 đến năm 2018 tăng 27 người tương ứng với 81,81%, số tiền
chi tăng 521 triệu đồng tương ứng với 65,53%, như vậy số tiền hưởng lương hưu từ
quỹ BHXH tự nguyện tăng rất nhanh chỉ trong 3 năm đã tăng 65,53%, trong khi đó
số người tham gia BHXH TN trong 3 năm tăng 36,65% ( 162 người), số tiền thu quỹ
BHXH TN chỉ tăng có 36,86% ( 717 triệu đồng). Như vậy ta thấy hiện tại thì nguồn
quỹ thu và chi BHXH tự nguyện vẫn đảm bảo cân đối, tuy nhiên về lâu dài thì cần
phải phát triển số đối tượng tham gia BHXH TN nhiều hơn nữa mới đảm bảo cân đối
thu chi.
2.2.2
Thực trạng phát triển về cơ cấu tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện
Bảo hiểm xã hội tự nguyện là loại hình bảo hiểm do người lao động tự nguyện tham